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市十六届人大三次会议举行第二次全体会议

发布时间:2019年01月10日  编辑:董晓雪  来源:市委办公室 字体:  

  张晓光作《市人大常委会工作报告》

  1月9日下午,锦州市第十六届人民代表大会第三次会议在市工人文化宫举行第二次全体会议。

  本次大会的执行主席是:王德佳、张晓光、杨晓光、张晓明、陆正伦、杨淑梅、张一兵、刘旭东、刘世洲、王忠宝、王刚、李秀儒、徐国庆、李文颖、曹旭明、王晓东、张大军、张志宏。

  会议由执行主席张晓明主持。

  市人大常委会主任张晓光在会上作《市人大常委会工作报告》。

  张晓光在报告中回顾了2018年主要工作。他说,过去的一年,市人大常委会在市委的坚强领导下,坚持忠诚向党,秉持一切为民,着眼建设“两个机关”,坚持站位“两个一线”,较好地完成了市十六届人大一次会议确定的各项任务,为推动全市高质量发展做出了应有贡献。一年来,我们坚持紧跟核心严守正确政治方向,确保党的决策部署落地落实。坚定不移地拥护和维护习近平总书记的核心地位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把落实“两个维护”作为根本政治要求和政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一年来,依法任免地方国家机关工作人员115人次,作出决议决定5项,听取审议“一府两院”专项工作报告43项,开展执法检查16次,专题视察调研104次。深度参与“精准脱贫百日攻坚专项行动”。一年来,我们坚持紧贴实际提升立法质量,大力推进法治锦州建设进程。制定《锦州市地方性法规实施情况报告规定》。审议通过《锦州市电动自行车管理条例》。编制完成2018年—2022年立法规划,经市委批准实施。对大气污染防治法等12部法律法规及我市已经出台的城市管理综合执法条例等地方性法规进行执法检查。配合省人大常委会对辽宁省优化营商环境条例等8部法律法规开展执法检查、调研和征集修改建议工作。听取市法院信息化建设和市检察院公益诉讼情况工作报告,听取审议派出所基础建设三年规划。法治宣传创新深化。一年来,我们坚持紧盯大局突出监督重点,积极助力锦州全面振兴发展。常委会先后五次对农产品质量安全情况进行视察,重点督查餐饮业、集贸市场、市容市貌等,对物业管理小区深入开展调研与视察。听取审议防范化解重大风险攻坚工作。听取和审议2017年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。对营商环境进行调研与视察。全面加强对经济运行中重点领域和关键环节监督等。一年来,我们坚持紧抓平台创新顺应代表需求,全面促进代表作用有效发挥。制定出台常委会组成人员联系代表,代表联系地区、行业与群众的“双联系”工作方案。一年来,“双联系”共收到问题反馈728件,其中,435件已得到解决,其他问题正在协调解决。对居家养老建设等四件建议进行重点督办,整治架空通讯线路提升城市品位议案的落实取得阶段性成果。积极开展履职培训,制定并完善市人大代表履职考评办法。一年来,我们坚持紧扣新时代新目标新要求,不断提升机关自身建设水平。注重加强政治建设、制度建设、作风建设、廉政建设和加强与县(市)区人大常委会的联系和协同。

  张晓光在报告中指出,做好新时代人大工作,就必须把牢固树立政治意识、建设“两个机关”作为第一原则,把自觉服务大局、站位“两个一线”作为第一要务,把始终坚持以人民为中心、满足全市人民日益增长的美好生活需要作为第一责任,把持续提升素质、增强履职能力与水平作为第一保障。

  2019年将全面构筑“六个新”的工作格局。第一,要在坚持党的领导上提升新境界。要始终旗帜鲜明讲政治,始终坚持和依靠党的领导,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,为全市振兴发展凝心聚力。坚持重大事项向市委请示报告制度,确保人大工作正确政治方向。第二,要在推动思想解放上凝聚新气象。深思细研监督环节,创新拓展监督内容,评议追踪监督效果。切实发挥好人大代表的表率示范作用,切实抓好人大机关同志思想上观念上的“自我革命”,积极融入中心和大局。第三,要在促进法治建设上谋求新作为。努力提高立法的针对性、及时性和可操作性。重点做好文明行为促进、城市市容和环境卫生管理、锦凌水库水源保护、食品监管四部条例的制定工作,切实提高立法质量。第四,要在提高监督效能上体现新担当。加强对决议决定、审议意见的跟踪问效。围绕深入推进全面深化改革、创新发展、协调发展、绿色发展、对外开放、各项民生事业,组织视察、调研、执法检查等,听取审议专项工作报告。第五,要在发挥代表作用上实现新突破。坚持不懈地深化“双联系”。完善代表监督管理、履职激励和考核约束机制。加强“代表之家”和代表小组建设。加强代表建议办理和督办。巩固和创新代表培训工作。第六,要在加强自身建设上树立新形象。坚持把政治建设放在首位,全面落实从严治党主体责任,持之以恒地执行中央八项规定精神。深入推进学习调研和实践锻炼。加强专门委员会和常委会内设机构建设,推进县(市)区和乡镇街道人大工作规范化建设,加强人大宣传工作。

  当天的大会上,代表们还听取了市中级人民法院院长吴言军作的市中级人民法院工作报告,听取了市人民检察院代检察长蒋晓东作的市人民检察院工作报告。

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